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40年光荣与空想 检察新征程 “四步”走出行政公

更新时间:2018-12-26

发展行政公益诉讼,姑苏市检察机关有什么特别之处?苏州市检察院行政检察处处长杨兴权一语道破“天机”:“诉讼是刚性的,解决问题需要一套刚柔并济的办法。”

自2015年7月被确破为全国首批公益诉讼试点地区以来,经由三年多的探索积累,苏州市检察机关有效推动相干主体保护公共好处,造成严格执法和公正司法的良性互动,先后被环保部跟中国法学会评为“生态环境法治保障制度翻新优良事例”,被江苏省依法治省领导小组办公室评为全省首批精良法治实事名目。

这套方式就是创立以诉讼为后盾、突出诉前程序的“四步走”公益诉讼工作机制。这“四步”是:公益考核、拜访约谈、检察提议、公益诉讼。

2018年4月4日,江苏省姑苏市检察干警来到吴江区同里古镇向商家遍布食品保险法律法规。虞开明摄

游览业始终是苏州的亮丽名片,但近年来“一日游”却重大抹黑了苏州旅游形象。今年初,苏州区检察院历史文化名城保护检察部主任姚莉在“知乎”上发明,《你有在苏州被“一日游”骗过吗?》一文获得了26万余人阅读跟千人留言。经过实地调研和访问,她理解到“一日游”乱象年年都被列为整治对象,但治理成果却不空想。“这是为什么呢?”姚莉发出疑难。

既然药效不够,那就从新“开方”。姚莉深入摸索“一日游”乱象的危害性及其形成的深品位起因,发现相关产业链跨多个区域,波及多个职能局部,以往的整治方法难以一网打尽。找到主因后,姚莉提出了健全销售网络、畅通旅行信息渠道、找准打击重点、彻底切断利益链条、强化主体任务、增强执法惩戒力度等倡导对策。

“解决问题须要刚柔并济的措施”

本报讯(全媒体记者徐盈雁 通讯员张安娜 曹燕飞)“检察机关的这项工作,我要跷大拇指!”11月21日,江苏省苏州市检察院邀请工商界人士到检察院参观座谈,苏州市人大代表、群英百货店业主周国忠在听完检察工作汇报后,对苏州两级检察机关发展行政公益诉讼取得的功能连连称赞。

苏州市苏州区检察院的一则案例,活跃证明了这套方法的可行有效。

“四步”走出行政公益诉讼“苏州特色”